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刘若曦【蜕变】文明创建使冶城更加靓丽了!-今日大冶

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环境卫生事业
是一座城市经济发展水平
和文明程度的重要标志之一
也是文明城市创建过程中的一个重要方面
2017年,我市以创建文明城市为目标
充分发挥市场的主体作用
深入推进环卫作业市场化、专业化管理
环境卫生质量逐步改善

保洁车在道路上作业
高门槛准入 全面推进环卫作业市场化
今年氟化钙晶胞,市委、市政府把建立起“市场化、全覆盖、高标准”的环卫作业运行机制列入年度改革目标,摆上重要日程,坚持高位推进,全面覆盖。本着“政事分开、管干分离、公开招标、合同管理、以费养事、提高效能”的原则,精心组织制定改革方案,经市政府常务会议研究审议通过,明确规定环卫作业服务必须通过政府采购确定专业企业负责,分标段、高门槛、严要求面向社会公开招标。
在标段划分上,按城区范围全覆盖的方式,划分为三个标段,即一标段(东风路以南至大广高速金湖出口连接处区域)、二标段(东港以东、东风路以北至七里街以南区域)、三标段(东港以东、七里界以北至下陆、黄金山开发区交界区域),每个标段内所有环卫作业打捆承包,统一由一家专业公司运作逆光剑,范围明确,职责明晰。
建立和完善环卫作业市场准入制度,全面推行公开招投标,规范招投标管理,将企业保障工人权益列入评标内容,要求竞标企业必须具备独立法人资格马山仙境,具有国家清洁服务部门(协会)颁发的甲级(或一级)资质等级证书。吴幼坚经过竞标,确定了深圳升阳升清洁服务有限公司、长沙玉诚清洁服务公司、丽水红花物业管理服务有限公司三家中标单位。2017年3月15日,升阳升公司正式接手一标段环卫作业;4月15日,玉诚公司和红花物业正式接手二标段和三标段环卫作业。
推行管干分离、职能明晰的作业模式。培育环卫作业企业市场主体,政府购买公共服务,切实履行监管职责,保障环卫作业服务质量,形成内有动力、外有压力的市场竞争机制,实现从“花钱养人做事”到“花钱购买服务”的抽身之变,实现了环卫保洁公共服务优质化、高效化奇太映。

环卫工人清运垃圾
高效能作业 全面推进环卫保洁优质化
据市环卫局相关工作人员介绍,未实行市场化改革之前,我市环卫作业原管理机构为“四所一队”。四所,即东岳环卫所,主要负责一标段部分区域;东风环卫所,主要负责二标段部分区域;城西环卫所,主要负责三标段部分区域;清运服务所,主要负责全市垃圾集中收集和转运;一队北京到沙城,即“牛皮癣”清洗队,主要负责城区“牛皮癣”清理和洒水降尘工作。
长期以来,我市环卫作业面临着点多线长面广量大、清扫保洁人员不足、结构老化、负担相对较重等诸多困难,致使作业质量在现有水平上无法有质的突破和提升。随着我市改革发展建设的不断深入,原有的体制机制已经越来越不适应新形势的需要,实行环卫作业市场化改革势在必行。
据了解,改革前王令尘,我市拥有一线环卫工人约400多人;清扫车、洒水车、垃圾转运车、垃圾收集车、吸粪车等各类环卫作业车辆约40余台。改革后,400多人的环卫工人大部分进入到升阳升等三家企业,成为企业员工,工资也由企业支付且人均工资有所上涨,环卫工人工作积极性增强,环卫作业质量也相应提高。与此同时,这三家公司根据自身需要和背街小巷工作实际,面向社会招聘,使环卫工作人员增加到800多人,扩大了我市环卫作业队伍。
自文明城市创建以来,随着我市城市道路建设改造步伐的加快张义潮,道路的路况发生了根本性变化周宾浩,更适宜实施机械化清扫。在全市原有的40余辆环卫作业机械设备的基础上,这次环卫作业市场化改革中标企业又新配备了清扫车、冲洗车、洒水车、快速保洁车等作业车辆30多台,较之前翻了将近一番。环卫作业机械设备的增加,提高了道路清扫作业的机械化程度,减轻了人工劳动强度斯文赫定,环卫保洁作业质量得到明显改善。

高标准监管 全面推进环卫考核科学化
实行环卫作业市场化改革之后,市场监管成为各级环卫部门的主要工作。按照权责统一原则,市环卫局加强行业监督管理首席特工王妃,环卫部门从“裁判员”和“运动员”的双重身份中解脱出来,实现了“政事分离”“干管分离”,将精力放在对承包方的日常质量监督上,实行严格考评刘智昕,加强市场监管,当好“裁判员”,推进环卫作业监管规范化、信息化、标准化建设。
城管部门裁并原先三个环卫所,成立考评中心,人员从原“四所一队”中抽调组建。政府作为出资人购买服务,环卫部门从具体清扫作业中脱离出来,转为监管人员,专司监督考核。
同时创新管理标准,坚持高标定位,树立管理标杆,规范设计标准化管理制度运行平台,制定和完善作业质量标准、行业管理标准、服务标准等标准体系,维护环卫市场秩序都市小钢炮。出台了《大冶市环境卫生作业管理考核办法》《大冶市城区环卫作业考评标准》等环卫管理标准规范,并严格照此来实行环卫作业监督,根据考评结果对三家中标单位进行奖惩。标准化管理平台的搭建,做到工作流程化、标准可量化,推进定量定标环卫建设,环卫的市场培育、行业管理、质量监督、产业发展等走上规范化轨道隐隐约约造句。
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本期编辑:安之 校对:刘应应
来源:(记者 周春明)
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